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元朝土司官职的设立_蒙元以来云南契丹后裔

时间:2020-07-03历史故事联系我们

元朝土司官职的设立_蒙元以来云南契丹后裔

元朝土司的官职都已齐备,计有宣慰、宣抚、安抚、招讨、长官诸司,并各具不同职能。据《元史·百官志七》云:“宣慰司,掌军民之务,分道以总郡县,行省有政令则布于下,郡县有请则为达于省。”即该司在为行省与郡县之间的上传下达的行政机构。这是由于元朝疆域颇广,其间只设十一行省难以管理,故设道以补其不足所致,而在边陲之地即民族地区,设宣慰司即兼都元帅府。其设置原因,以“军事未附者尚多,命宣慰司兼行元帅府事”[1]。此外,在边地还有宣慰司兼管军心理学入门书籍万户府。如至元二十五年(1288年)五月“改云南乌撒宣抚司为宣慰司,兼管军万户府”[2]。

这都说明宣慰司兼都元帅府或管军万户府,同是为镇抚“蛮夷”而设。心理学入门书籍换言之,他们都具有土司性质,可视为明代宣慰司前身。宣慰之下,“在其远服,又有招讨、安抚、宣抚等使”,又在西南夷诸溪洞各心理学入门书籍置长官司。可见宣抚、安抚、招讨、长官诸司,则是专门在民族地区设置的机构,均属于土司职名。[3]

除土司外,元朝在云南民族地区还与内地一样,设有路、府、州、县的建制。由于元代在民族地区的郡县政权,任用当地酋长为官,故史家往往冠以“土”字之名,如天历元年(1331年),所置顺宁府(今凤庆),《续文献通考·四裔考六》,即称为“顺宁土府”。可见明清时期的土府、土帅、土县,由此发展而来。但“土官”也有异议,也有些学者认为“除土官外,也设有流官”,近人余贻泽在《清代之土司制度》一文中写道:

元代官制中直接为土官者,为各溪洞之长官司。“元代土司各蛮夷洞长官参用土人。”而宣抚、安抚、招讨诸司等官,则“本皆为流官”。到明代“以之授投降之大小土酋”,才“列为土官名称”。(www.tshiny.cn)在《元史·百官志》中,只在诸蛮夷长官司条下载有“参用其土人为之”的字样,而其他诸司条下则无此明文,故由此引申而来,以说明元代在民族地区的各级政权,普遍实行参用土官的用人原则。

宣慰使(司)或宣抚使(司)都元帅都是同级官职。

宣慰使 《元史·信苴日传》载云:

至元十八年(1281年),信苴日为大理威楚金齿等处宣慰使。

《元史·文宗纪四》载云:

至顺二年(1329年)五月,置八百等处宣慰司都元帅府,以土官昭练为宣慰使都元帅。

《元史·泰定帝纪二》载云:

泰定四年(1327年),置蒙庆宣慰司都元帅府……土官招南通并为宣慰司都元帅。……以思州土官田仁为思州宣慰使。

宣抚使 《元史·李德辉传》载云:

至元十七年(1280年),改鬼国为顺元路,以其酋为宣抚使。(按:《元史》中因任命土人为官者均称蛮夷官,故蛮夷宣抚司即以蛮夷为宣抚司官属。)

《元史·顺帝纪一》云:

至元元年(1335年)三月,平伐、都云、定云酋长宝郎、天都虫等来降,即其地复立宣抚司,参用其土酋为官。

安抚司 《元史·地理志六》云:至元十六年(1297年),西南诸番受招降后,共设置了罗番遏蛮军、小龙番静蛮军等9处安抚司。

长官司 元朝在安抚司之下,则设蛮夷长官司以管理当地蛮夷。如《元史·地理志六》云:受番民总管辖有小程番等“蛮夷军民长官”。《新元史·云南湖广四川等处蛮夷传》载云:大德元年(1297年),实招到平林独山州摇和洞唐开珠心理学入门书籍罗等处八百四十四寨,民五万余,朝廷立长官司以统之,而以蛮妇阿初充长官。《土官底簿》亦载僰人张宗前元任都万户的长官司长官。见云南“英武关巡检司巡检”条。按:以上所载管军民司、蛮夷军民司、长官司均是蛮夷长官司的别称。

总管 元职之称谓,分为路总管府或军民总管府土官。如《元史·世祖纪九》云:至元二十年(1283年),“立亦奚不薛总管府,命罗鬼酋长阿里为总管”。《元史·成宗纪一》云:至元三十一年(1294年),“以金齿归附官阿鲁为孟定路总管”。《元史·泰定帝纪一》云:“泰定二年(1325年),置车里军民总管府,以土人寒赛为总管,佩金虎符。”《土官底簿》载,僰人高改之祖父,元代曾授威楚、开南等路军总管。

土官 元代设置的土官分为府土官、州土官、县土官三级。

府土官 《元史·地理志四》载:至元二十九年(1292年),置木来军民府,“以布伯为达鲁花赤,用其土人马列知府事”。《元史·文宗纪四》载:至顺二年(1293年),“云南威楚路之蒲蛮猛吾来朝贡,愿入银为岁赋,诏为置散府一及土官三十三所”。

州土官 《土官底簿》载:云南董赐、罗罗人安崇、罗罗人子与、僰人高义均曾任元代土官知州。僰人段良,“前元任本州土同知”(见“镇南州同知”条)。

县土官 《元史·世祖纪十三》载:至元二十七年(1290年)九月,金竹府知府招降竹古弄、古鲁花等三十余寨后上言:“乞立县,设长官、总把,参用土人。”又据《土官底簿》载:云南百夷人阿鲁曾任元代定边县土县尹,景东县百夷人阿吾曾袭元代土官知县。

可见,元代在西南诸行省的广阔地域内,从宣慰都元帅到宣抚、安抚、长官诸司与路、府、州、县诸官,都大批地引用契丹人和土人为官,并雄辩地证明了元代设立土官确已形成“一代之制”。